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发布会现场。实习生 王江琪摄
人民网呼和浩特8月15日电 (刘艺琳、实习生王江琪)8月15日上午,在首个“全国生态日”当天,自治区政府新闻办召开“内蒙古生态文明重要成果”新闻发布会,会上发布了自治区碳达峰碳中和重大宣示三周年主要成果。
“1+N+X”政策体系已基本构建。自“双碳”目标提出以来,内蒙古以着力构建“1+N+X”政策体系为引领,夯实“双碳”工作根基,印发了《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》,出台了《碳达峰实施方案》和科技、能源、工业、交通运输、住建、农牧等17项分领域分行业实施方案,明确了实现“双碳”目标的时间表、路线图和施工图,并制定了干部教育培训、氢能发展、能源保供、“一带一路”能源合作绿色发展、能源绿色低碳转型、减污降碳协同增效、绿色低碳发展国民教育体系、统计核算、计量标准体系等9个方面的配套政策措施,基本构建了框架完整、措施精准、机制有效的“双碳”政策支撑和保障体系。
扎实推进各项重点任务取得显著成效。一是加快新能源基地建设,全力推进纳入国家第一、二批大型风光基地建设,深入实施煤电机组“三改联动”,加快抽水蓄能电站建设,大力发展绿氢经济,全面构建清洁低碳安全高效的能源体系。二是全面推动绿色低碳产业发展,集中打造8大产业集群和16条重点产业链,深入推进绿色生产体系建设,不断提升产业含绿量、含新量、含金量。三是扎实推进重点领域绿色低碳发展,大力发展绿色建筑,推动既有建筑绿色低碳改造,加快调整交通运输结构,不断提高新能源交通工具应用比例。四是加大碳库建设力度,科学推进国土绿化,加强耕地保护,不断提高林草湿生态系统和农业系统固碳增汇能力。五是成立全国首个碳计量中心,氢能安全控制等一批核心技术不断突破,万吨级二氧化碳制芳烃等一批重点项目开工建设,绿色低碳技术储备及先进适用成果转化落地成效更加显著。
节能降碳与经济发展实现协同增长。把节约能源作为实现“双碳”目标的重要手段,高水平推进节能工作落实,构建形成了一整套能耗双控政策体系。在全国率先建立能耗预算管理制度基础上,创新制定项目能耗强度标杆值政策,突出能耗强度导向,通过实行差别化的节能审查政策,引导能耗要素向低能耗、高附加值的优质项目配置,以明确的用能预期统筹项目建设和节能管理。出台《坚决遏制“两高”项目低水平盲目发展管控目录》,从准入、淘汰、节能、环保四个方面,细化八大行业30类重点项目管控措施。十四五以来,新建项目中,“两高”项目占比大幅下降。2021-2022年,全区能耗强度累计下降11%以上,完成“十四五”目标进度70%以上,位居全国前列。今年上半年,全区能耗强度下降3.5%以上,固投和GDP分别增长34.5%和7.3%,分别居全国第二和第五位。在扎实推进节能降碳的同时,有力保障了扩大有效投资、稳定经济增长“动力源”,实现了节能降碳和经济发展协同并进。
资源节约集约循环利用水平不断提高。内蒙古在全国率先出台《关于深入贯彻习近平生态文明思想推进全社会资源全面节约集约的指导意见》,构建了以指导意见为主体,能源、土地、矿产、粮食等重点领域专项落实方案为配套的“1+N”政策体系,并围绕“能水粮地矿材”构建资源节约集约利用评价指标体系,推动资源节约集约工作标准化、数字化。深入开展待批项目、“半拉子”工程、闲置土地、沉淀资金、开发区闲置资源要素“五个大起底”行动,有效盘活了一批闲置资源资产,有力破解了全区经济社会领域长期存在的低质低效、闲置浪费等问题。
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